3月3日，吕梁市司法局召开2020年工作会议。局党组书记、局长刘毅同志总结了2019年整体工作，对全市司法行政工作面临的形式和问题进行了分析研究，提出了当前和今后一段时期的工作思路，明确了2020年工作目标及主要任务。 工作思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记“三篇光辉文献”，认真贯彻全国全省司法行政工作会议重要部署，积极落实市委“1234”总体思路和要求，立足“一个统筹、四项职能”的工作布局，坚持“讲政治、强弱项、谋发展”的总要求，以“把握一个方向，推进两大建设，实施三项工程”为工作思路，奋发拼搏，真抓实干，争创一流业绩，努力为全市高质量转型发展提供有力的法治保障。 主要任务 把握一个方向 推进两大建设 实施三项工程 把握一个方向。就是要坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持党建引领、政治先行，切实把党的领导贯穿到各项工作全过程各环节，确保司法行政工作正确方向。高标准、高质量组织召开民主生活会、组织生活会，扎实开展民主评议党员和主题党日活动，强化落实意识形态工作；把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容，充分发挥“学习强国”、“山西智慧党建”等信息平台教育作用；全面加强各级党组织建设，抓好律师行业党建工作；严格落实领导干部有关事项报告制度，深入开展干部队伍教育整顿；积极开展精神文明单位创建活动，出台加强全系统政治文化建设实施意见。 推进两大建设。就是要推进维护社会稳定的平安建设，就是要推进稳预期、固根本、利长远的法治建设。 推进平安建设，深入开展“三零”创建活动；继续深入推进扫黑除恶专项斗争；着力加强刑满释放、社区矫正等特殊人群服务管理，积极开展社区矫正中心标准化建设，提高信息核查率，强化重点人员走访；坚持发展“枫桥经验”，推动成立市、县两级人民调解协会，组建人民调解专家库，探索成立行政争议调解中心，整合非诉讼纠纷解决资源，推动调解员、网格员、治安员一肩挑；加强应急值班值守队伍建设，加强风险收集研判，完善应急预案,加强舆论管控和信访工作， 推进法治建设，深入开展法治政府示范创建，制定党政主要负责人履行法治建设第一责任人年度履职清单，落实年度法治政府建设报告公示制度，组织实施党政主要负责人履职督察，推动建立党政主要负责人年终述法制度，挖掘法治政府建设先进典型；加强规范性文件的合法性审查，制定出台我市《规范性文件制定程序规定》《市政府规章制度制定程序办法》；大力推进行政执法三项制度，加强行政执法监督检查，梳理落实“五清单、一指南、一流程图”，编制市县两级证明事项保留清单，组织开展执法人员培训，做好行政执法监督信息系统采录工作；认真抓好行政复议应诉工作，修订《吕梁市人民政府重大行政决策实施办法》，加大行政争议调处力度，规范出庭应诉行为，减少行政复议和应诉案件数量；持续深化人民监督员、人民陪审员改革，做好人民陪审员选任和业务培训工作，推动人民群众有序参与司法；做好“七五”普法总结验收和“八五”普法谋划工作，推动落实“谁执法谁普法”责任制，持续开展以案释法，推进领导干部旁听庭审、履职评议常态化制度化，继续开展民主法治示范村创建活动。加强法治文化阵地建设，创新开展12·4宪法宣传周活动，挖掘于成龙、孙嘉淦等吕梁法治文化、廉政文化资源。 实施三项工程。就是要实施法律服务提质工程、司法所建设提标工程、专业素质提升工程。 实施法律服务提质工程，继续深入开展免费法律咨询便民工程，持续开展“百名律师进民企”活动，加强对律师事务所活动情况的年检考核；加强实体、网络、热线三大平台建设，明确各类法律服务机构资质认定、设施建设、人员配备、业务规范、工作流程等具体标准，统一场所标识、指引和功能设置，推动国办律师事务所体制改革，全面完成每万人拥有律师不低2.3人的小康社会建设指标；加强律师行业信用体系建设，全面推进刑事案件辩护全覆盖和律师调解工作，继续优化事业体制的公证处机制，加强法律援助案件质量监管。 实施司法所建设提标工程，加强七好司法所扩面提标工作，采取力量下沉、蹲点指导、定期通报等措施，确保年底全部建成七好司法所；加强司法所党组织建设，全市打造标准化支部不少于20%；加大一村一法律顾问指导力度，组织开展乡村法律明白人培训，加强公共法律服务咨询指导，培养选树先进调解典型，组织编写高质量调解案例，加强特殊人员管控。 实施专业素质提升工程，落实政治轮训制度，采取走出去、请进来的办法，举办政治素养和政治能力提升培训；持续推进机关干部下沉司法所专项活动；分层分级落实各项业务培训，大县不少于500人次，小县不少于300人次，人均不少于20学时；统筹组织开展法治政府能力提升培训，市县两级年均不少于2次；健全业务能力竞赛机制，为广大年轻干部干事创业、展现才华搭平台，积极参与全市开展的 “十大优秀典型案例”的评选活动。 会议以电视电话会议形式召开，对系统55个集体和89个个人进行了表彰，四个县司法局一个律师事务所进行了典型发言。吕梁市司法局副局长王建刚同志主持会议，市司法局领导班子、驻局纪检组全体人员、市局机关全体人员、市直律师事务所主任、各县市区司法局领导班子、纪检组长、县局全体人员、司法所所长参加会议。 |
